技师学院与高职院校向哪里去？

前两天，突然刷到好几条关于技师学院开展高职教育的消息，想到这么个话题，以为是有啥新的消息，结果发现原来是在炒冷饭。不过想想还是水一篇，简单唠唠，说到哪算哪，如有错误欢迎留言区批评指正。

技工学校是我国中等教育的组成部分，归属人社部管理，是少有不归教育部门主管的学校类型。客观来说，由于一些因素的影响，目前我国技工教育的地位并不高，但她也是伴随着我国现代教育一步步发展起来，为我国走过最艰难的时间做出了很大贡献。

20世纪50年代以来，我国对技工教育进行了规范化管理。比如1951年召开的第一次全国中等技术教育工作会议确定了我国中等技术教育方针及学制、领导关系；1953年是一个比较重要的时间节点，政务院于当年决定由劳动部门对全国技工学校进行管理。“一五”期间，国家又相继出台《技工学校暂行办法》《技工学校标准章程》《关于提高技工学校教学质量的决议》，基本奠定了我国技工教育的发展基础。

1979年后，国务院还曾批准原国家劳动总局在天津、山东、河南、吉林设立4所技工师范学院，这四所学校中的三所后来发展为了今天的天津职业技术师范大学、吉林工程技术师范学院、山东劳动职业技术学院，位于郑州的河南技工师范学院没有查到任何后续的资料，结合郑州80年代的高校名单里没有查到这所学校，个人怀疑是不是没有开办起来。

经过百余年的发展，如今的技工学校共分为三个层级，分别为：技工学校、高级技工学校、技师学院。我们耳熟能详的“中国山东找蓝翔”就是在2017年从高级技工学校改建为技师学院的，这里也完全可以说是升格。

技师学院嘛，老百姓怎么看这类学校的其实无需多言。但客观说，各级政府其实从政策上其实还是很支持技师学校发展的，毕竟欧美国家去工业化的教训实在有点深。这几年，各省普遍都设置了一批技师学院，比如浙江省近五年起码批复了十余所技师学院。

公开提出技师学院联动高职教育大概是2014年前后的事，这年教育部等6部门联合发布了《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》，规划中明确提出：“根据高等学校设置制度规定，将符合条件的技师学院纳入高等学校序列。”两年后的2016年，人社部发布了技工教育的首个五年规划，也就是《技工教育“十三五”规划》，这个规划完全是关于技工教育的，这里就不展开了。

2017年，教育部开始推动上述“将符合条件的技师学院纳入高等学校序列”相关工作，最初选择了10所技师学院开展试点工作。上个月，教育部公布《关于公布实施2024年度第一批专科教育高等学校备案名单的函》时，我们就发现其中4所高校的建校基础就是技师学院。结合此前批准的，建立高职院校的技师学院至少已有9所。

从未来的发展趋势来看，以技师学院为基础设置高等职业学院应该是一个大方向，很多技师学院也完全符合设置高职院校的条件，只要机制走通了，软硬件上完全没有障碍。不过我们也可以判断，改建并不会影响现有技师学院的牌子及其办学职能，也就是说，将来很可能会出现很多高校将会以“XX职业学院（XX技师学院）”作为校名，校门口也将会同时挂两块牌子。

为什么要推动技师学院纳入高等院校序列？广东省此前的一个文件里其实说明了理由：“为技师学院的向上发展开辟了新通道”。更简单地来说，其实是解决了名分的问题。

技师学院虽然校名里带着学院，但说到底仍然是中等职业教育的范畴，此前又没有向上走的通道，普遍面临着招生困难、发展受限之类的困境。技工学院天然的无学历问题也导致毕业生在就业时天然处于不利地位。